一、主旨的概念和作用
主旨与材料是应用文书内容的基本要素。主旨，又称主题、题旨、立意等。具体地说，
主旨就是通过文章的具体材料所表达的中心思想、基本观点或要说明的主要问题，是作者对
客观事物的评价和态度。
主旨的作用，主要表现在两个方面：
（一）主旨是文章的灵魂和生命
主旨决定着应用文书的价值、质量和影响。应用文书的主旨一经确立，它就将成为文章
的中心，全篇文章会因它而有灵魂和生命。
如果主旨不好，材料再典型、结构再完善、语言再符合应用文书的要求，也不可能是好
文章。
（二）主旨对行文产生制约作用
应用文书的材料取舍、布局谋篇、技巧运用，乃至拟订标题、遣词造句等，都受到主旨
的制约，并服从表现主旨的需要。
下笔前先确定主旨，材料取舍、结构安排、方法运用、语言调遣就有了依据，写起来当
然就可“得举止闲暇”，从容成篇；而主旨还没有确定就动笔写作，材料取舍、结构安排、
方法运用、语言调遣就难免“手忙脚乱”，甚至无法成篇。
二、对主旨的要求
（一）正确
主旨首先必须符合国家的法律、法规，符合党和国家的路线、方针、政策。请看下面一
篇公文：
××五金厂关于加强安全保卫工作的通告
近来，我厂连续发生盗窃、斗殴和小型失火事故。有数位职工被歹徒打伤，财物损失数
万元，为保证工厂的正常生产秩序，特作如下通知：
一、凡是本厂职工进入厂门，均要佩带厂徵标志，否则作违反厂纪处理，扣发奖金。
二、外来人员进入工厂时，必须持所属单位介绍信或证件登记，出厂时，应接受行李物
品，甚至搜身检查。
三、来客投宿，有关人员应报厂保卫科批准。在此期间，如厂内发生盗窃、失火事故，
来客不准离开工厂，并要集中接受审查。
四、厂内职工离开车间或办公室，应关好门窗，以防小盗破门而入。
通告自××××年二月八日生效。凡自觉执行本通告的给予表彰，拒不执行者予以经济
处罚或行政处分。
××××年二月一日
显然，这一通告的有关条文有违法之处，如果公之于众，极可能引发或激化社会矛盾，
产生消极甚至是破坏性的作用。
主旨的正确还体现在须符合客观实际情况，能反映客观事物的本质规律，经得起实践和
时间的检验。
（二）鲜明
应用文书的主旨不能像文学作品的主题那样含蓄隐晦,而必须清楚、明白、突出，无论赞
成或反对、提倡或禁止、肯定或否定，都使人一目了然。
（三）集中
应用文书要求内容单一，一文一事，它的主旨理应集中单一，不可多中心，“意多必乱
文”。只有主旨集中，文章才容易被对方理解，有关事项才便于处理，有关规定才便于执行，
文章才能写得深刻。
为了做到集中，在构思和撰稿时就要控制思路，“目标始终如一，方寸一丝不乱”，不
能下笔千言，离题万里。有些内容比较复杂的文章，如会议报告、工作总结、会议纪要、调
查报告等文种，在构思时，就要统观全局，在更高层次上确立主旨，做到中心明确、突出。
（四）体现领导意图
领导意图，是领导确立的工作指导思想和具体要求。不能体现领导意图的文稿，自然无
法达到拟稿要求，领导也不会同意签发。
三、显示主旨的主要方法
（一）标题点旨
即用标题概括点明主旨。如《××集团公司关于实行“产品三包”责任制的通知》，便在
标题中概括点明了主旨。
标题点旨的形式，要求概括事由或概括主旨的文字要严密、准确。
（二）开宗托旨，开门见山
1．使用主旨句，开宗托旨
在公文和其他应用文书中，明白、准确地表达主旨的句子，叫主旨句。主旨句以介词结
构“为了……”为特征。在正文开头用主旨句托出写作主旨，是一种开宗托旨，开门见山的
方法。通知、通报、通告、报告、意见以及规章文书等常用此方法。如：“为了认真贯彻落
实《国务院关于金融体制改革的决定》，切实转换中国人民银行的职能，进一步加强对金融
机构的监管，保持金融秩序的稳定，现就加强金融机构监管工作提出如下意见：”（中国人
民银行《关于加强金融机构监管工作的意见》）
2．不出现主旨句，开宗托旨
有的应用文书开宗托旨，首句并不出现主旨句，而是直接阐述意义、主张或基本观点，
如一份通知的开头：“棉花是关系国计民生的战略物资，是产棉区农民收入的基本来源，是
纺织工业的主要原料。做好棉花购销工作，对于稳定农业大局，保证纺织行业正常生产，安
排好人民生活，增加出口创汇具有重要意义。
（三）小标题显旨
小标题显旨的形式，是将文章主旨分解成几个部分，每个部分用一个小标题来显示。值
得注意的是，各个小标题的排序，必须注意体现合理的逻辑关系。如下文：
关于我省清理整顿公司工作的报告
国务院：
我省自××××年××月清理整顿公司以来，坚持既坚决又稳定的方针，抓紧清理整顿
方案的拟定和实施，积极查处了公司违法违纪案件，努力加强公司的建设和管理，基本完成
了党中央、国务院赋予我们的任务，达到了预期的目的。现将这项工作情况报告如下：
一、撤并了一批流通领域的公司，解决了公司过多过滥的问题。（略）
二、查处了公司违法违纪案件，整顿了公司的经营秩序。（略）
三、认真做好撤并公司的各项善后工作。（略）
四、加强了公司管理和法规、制度建设。（略）
××省人民政府
××××年××月×日
上文的四个小标题，围绕清理整顿公司这一主旨表述了富有内在逻辑关系的四个思路和
做法。各个小标题均是其下文字内容的概括。
（四）片言居要
即在文章的内容转换之处揭示主旨，同时起到承上启下的过渡作用。如在分析问题到解
决问题的过渡之处揭示主旨等。《××人民政府关于严厉打击加工销售注水猪肉非法行为的
通知》一文，在提出问题、说明“我市加工销售注水猪肉的不法行为十分猖獗”之后，通过
分析指出其“危害极大，侵害群众利益，破坏肉猪声誉，扰乱市场正常秩序”，然后转而提
出：“各级人民政府及其有关职能部门，要采取有力措施，坚决打击加工销售注水猪肉的不
法行为”，之后便引出7 条对策措施。而提出解决问题的对策和措施才是该文的主旨。
（五）呼应显旨
在正文的开头和结尾前后呼应，以突出主旨。
这种写法多是开头提出与主旨相关的问题，篇末呼应之。
（六）篇末点旨
即在应用文书正文的结尾点明写作主旨。
（责任编辑：王翔）
声明：文章版权归原作者所有，本文摘编仅作学习交流，非商业用途，所有文章都会注明来源，如有异议，请联系我们快速处理或删除，谢谢支持。
(原文章信息：标题：，作者：蝈蝈，来源：未知，来源地址：)
[教学] 应用文书的结构
复制链接
微信
新浪微博
QQ空间
